Kanadas Spielzeugvorschriften: Erwartungen an einen sichereren Markt

In den letzten zehn Jahren wurde ein sehr helles Licht auf die Spielzeugindustrie geworfen. Nachdem eine Reihe von Rückrufaktionen in die Schlagzeilen geraten waren, darunter die größte Rückrufaktion der Geschichte (19 Millionen in China hergestellte Spielzeuge, die 2007 von Mattel zurückgerufen wurden), wurden die nationalen Normen in beeindruckender Weise aktualisiert, um die Rechtsvorschriften gegen die Herstellung und den Vertrieb von Spielzeug mit gefährlichen Eigenschaften zu verschärfen.

In dieser neuen Ära der Regulierung ist Kanada ein herausragendes Beispiel.

Spielzeug und Kinderprodukte, die in Kanada hergestellt, importiert, verkauft oder beworben werden, unterliegen den kanadischen Spielzeugvorschriften sowie anderen geltenden Vorschriften (z. B. Vorschriften zu Phthalaten und zur Entflammbarkeit von Textilien ). Diese Vorschriften fallen unter die Kontrolle des 2011 eingeführten Canadian Consumer Product Safety Act (CCPSA), dessen Hauptaugenmerk auf der Gesundheit und Sicherheit von Kindern und Betreuungspersonen liegt.

Die Spielzeugverordnung enthält verbindliche Sicherheitsanforderungen in Form von Rechtsverordnungen und Vorschriften (SORs), um die Verbraucher vor einer Vielzahl von Gefahren zu schützen: mechanische, entflammbare, toxikologische, elektrische, thermische oder andere. Sie wurde test weiter test.

Ein Großteil der Formulierungen und des Zeitplans der Spielzeugverordnung entspricht einer viel breiteren, weltweiten Bewegung hin zu strengeren, einheitlicheren Vorschriften und Prüfanforderungen, die sich auf Beiträge von Branchenführern, Verbraucherverbänden, Kinderorganisationen und Normungsorganisationen stützen.

Erhöhung der Erwartungen

Während die Spielzeugverordnung verbindliche Anforderungen für die Herstellung, die Einfuhr und den Verkauf von Spielzeug festlegt, liegt die Verantwortung für die Einhaltung der Vorschriften bei den Spielzeugherstellern.

Spielzeughersteller sind verantwortlich für:

  • Konformitätsprüfung - entweder durch Mitglieder der Branche oder durch ein externes Spielzeugprüflabor.

  • Führen von Aufzeichnungen - einschließlich des Namens und der Adresse des Herstellers, des Ortes, an dem das Produkt verkauft wurde, und Angaben zur Chargencodierung für die Rückverfolgbarkeit.

  • Meldepflicht - im Falle eines Gesundheits-/Sicherheitsvorfalls oder eines Produktrückrufs ist der Hersteller, Importeur oder Verkäufer dafür verantwortlich, Health Canada und das Unternehmen, aus dem das Produkt stammt, innerhalb von zwei Tagen nach dem Vorfall zu kontaktieren und innerhalb von 10 Tagen einen vollständigen Bericht über den Vorfall zu erstellen.

In mehreren Fällen schreibt die Verordnung eine bestimmte Sicherheitsmaßnahme nicht vor, empfiehlt aber ausdrücklich die Durchführung der jeweiligen Maßnahme im Rahmen einer verantwortungsvollen Praxis.

So sind beispielsweise bei der Kennzeichnung von Spielzeug bestimmte Anforderungen vorgeschrieben, darunter die Kennzeichnung von flexiblen Folienbeuteln auf Erstickungsgefahr, Sicherheitsetiketten für elektrisches Spielzeug und Spielzeug mit potenziell gefährlichen Chemikalien.

Allerdings sind weder eine altersgerechte Kennzeichnung noch Warnhinweise für Erstickungsgefahren vorgeschrieben. Stattdessen werden sie von der CCPSA "nachdrücklich empfohlen". Der zentrale Ansatz der Spielzeugverordnung besteht darin, allen Spielzeugherstellern zu vermitteln , was von ihnen erwartet wird.

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Koordinierung der Regulierungsbemühungen mit den Vereinigten Staaten

Die Zeiten entwickeln sich in Richtung eines harmonisierten Ansatzes für internationale Regulierungsstandards, und ein unbestreitbares Beispiel dafür ist die Einrichtung des US-Kanada-Rates für regulatorische Zusammenarbeit (RCC), der ebenfalls 2011 gegründet wurde.

Das Ziel des RCC ist es, die regulatorischen Unterschiede zwischen den beiden Ländern zu minimieren, um bessere Geschäftspraktiken zu fördern und gleichzeitig strenge Verbraucher- und Umweltschutzmaßnahmen beizubehalten.

Seit der Gründung des Rates haben die beiden Länder erfolgreich bei der Durchsetzung von Rechtsvorschriften gegen Verstöße zusammengearbeitet. Im Zeitraum 2015-2016 haben das kanadische Consumer Product Safety Program (CPSP) und die US-amerikanische CPSC 114 gemeinsame Rückrufe durchgeführt, fast 50 % mehr als im Zeitraum 2014-2015.

Von diesen 114 gemeinsamen Rückrufen entfielen 18 % auf Kinderspielzeug.

Produkttests zur Erfüllung internationaler Erwartungen

Da es sich bei Spielzeug um eine Vielzahl von Produkten handeln kann, sind auch verschiedene Sicherheitsprüfungen auf der Grundlage ihrer besonderen Eigenschaften erforderlich. In Kanada misst die Sicherheitslabor-Methode M01.1 potenzielle mechanische Gefahren von Spielzeug auf der Grundlage des "vernünftigerweise vorhersehbaren Gebrauchs". Diese Tests umfassen Falltests und Push/Pull-Tests.

Diese Richtlinie legt zwar fest, dass diese Verfahren allgemein gültig sind, betont aber auch, dass ein Unternehmen weitere Prüfmaßnahmen in Betracht ziehen sollte, die auf den individuellen Eigenschaften des Produkts und den wahrscheinlichen Bedingungen, denen es in den Händen von Kindern ausgesetzt ist, basieren - wie zusätzliche "Verschleiß"-Tests für Biege-, Drehmoment-, Druck- und Nahtfestigkeitsprüfungen.

Bevor ein fertiges Spielzeugprodukt auf den Markt kommt, erwartet die Öffentlichkeit - und nicht nur die Aufsichtsbehörden -, dass Ihr Produkt gründlich getestet und mit allen verfügbaren Mitteln hergestellt wurde, um sicherzustellen, dass es keinen Schaden verursacht.

Die Prüf- und Inspektionsdienste des QIMA-Labors bieten Prüfkompetenz und integritätsorientierte Ergebnisse, mit denen Sie alle Ihre Ansprüche an die Sicherheit von Spielzeug belegen können. Da sich die Marktstandards aufgrund neuer Anforderungen an den Gesundheits- und Sicherheitsschutz auf das Zeitalter der internationalen Vereinheitlichung zubewegen, erkennt QIMA diese Veränderungen und kann Ihnen dabei helfen, dass Ihr Produkt den Erwartungen entspricht und zufriedenstellend ist.

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